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建宁王到底是从哪里搜罗到这些怪物的?

而且陇右都督府内也是卧虎藏龙!

刘宴好友杨炎的上司江伦,就被杨炎视为管仲桑弘羊一类的人物,恨不得对江伦顶礼膜拜。

让李炎和刘宴头疼的,不是他们没有拿出方案。

而且他们的方案都可以执行,也各有利弊。

不过刘宴不愧是神童,他很快梳理了三封上书中的内容,理清了思路。

李炎问道:“士安,你看着突施骑要怎么处理?”

刘宴再次梳理了一下思路,谨慎的开口说道:

“三位知州所上的方案,宴斗胆总结了一下。”

李炎连忙说道:“快说说看。”

刘宴一边说一边整理思路道:“薛知州的办法,就是汉代贾谊治安策中所说的‘以夷制夷’的办法。”

李炎点点头,凉州知州薛虎的办法,就是留着主动内附的突施骑,让他们继续保持半独立的状态。

若是以后陇右需要对回鹘或者西域用兵,就可以征召这些胡人作战。

刘宴说道:“但是薛知州也说的很清楚了,西汉军力强悍,以夷制夷的办法好用。这些归附的胡人都能被控制在边疆地区,帮助汉王朝抵御外寇。这也是西汉自武帝后,几百年没有边患的原因。”

“但是东汉再用这个办法就有些不合时宜了,东汉朝廷用内附羌人守卫边疆,却缺乏威慑羌人的军事力量,最后造成西北羌乱绵延到关中,永明羌乱甚至为祸四十年之久。”

李炎点点头,以夷制夷,就是册封突施骑为内附的部落。

然后遇到其他边患的时候,征召突施骑去打其他的胡人。

这个办法可以说是简单直接,中原王朝玩了几百年年了的老招数了。

李炎点点头,虽然这个招数是老招数,但是常用的招数往往是好招数。

接受突施骑的内附,让他们继续留在原地,以后接受陇右征召,这是个不错的办法。

刘宴继续说道:“曾知州的办法是移民实边,这也是太宗常用之策。”

“曾知州的上书里,详细列明如今逃荒进入陇右的百姓人数。”

“按照曾知州的计算,如果保持这个人口流入速度,那么不到两年整个陇右就无新的田可授了。”

“就算是如今进入工坊的百姓增多,但是愿意放弃授田的百姓还是很少的。”

李炎点点头,这就是华夏百姓特有的对土地执着。

即使李炎在陇右发展工业,田地依然是从官员到流民都渴求的东西。

可是安定的生活也让陇右人口爆炸式的增加,曾牧的估算虽然不严谨,但是大趋势肯定是没错的。

刘宴说道:“曾知州认为,可以迁移百姓前往突施骑地区,愿意前往突施骑的百姓,都督府承担路费和沿途费用,并且可以授予更多的土地。”

“那只需要一代人的时间,突施骑地区就和西州一样,变成大唐‘自古以来’的领土了。”

李炎问道:“你说这是太宗皇帝常用的办法?”

刘宴说道:“太宗取河西之地,就是移三辅和关西百姓实边的。后来攻灭了高昌国,也是用河西汉民充实高昌国的。”

原来如此,那看来也是经过祖宗考验的办法了。

刘宴说道:“实边的办法见效慢,但是效果好。缺点是会引发汉人和突施骑人的矛盾,说不定突施骑人会反复叛乱。”

李炎点点头,曾牧也列明这个缺点。

汉人移边突施骑,本来就生活在这片土地上的突施骑人肯定会感到威胁。

移到边疆的汉人,也肯定会和原本生活在这里的突施骑人争夺资源。

这样的结果必然是突施骑人和汉人仇恨越来越大,早晚一天还会重新叛乱。

李炎捏了捏太阳穴,明明突施骑人是归顺,竟然还这么头疼。

刘宴继续说道:“崔知州的办法更进一步,他命名为‘改酋归流’,这个名字真的贴切啊!”

“崔知州建议殿下将突施骑的可汗和各部落首领头人,都接到沙州厚养之。”

“突施骑人还留在原地,都督府派遣官吏,在突施骑地区建立唐制。”

“再派遣学官在突施骑地区兴办汉学,这样就能让突施骑人汉化,变成河西之地羌人那样的大唐子民。”

“宴以为,崔知州这才是上策!”

“不过……”

李炎问道:“不过什么?”

刘宴说道:“上策是上策,可改酋归流的难度很大。”

“迁徙突施骑酋长头人入沙州容易,毕竟突施骑人是主动求归附的。”

“但是要在突施骑地区改酋归流,那可就不容易了。”

“执政者若是宽了,突施骑人不学习汉学,依然逐草而居,都督府花费人力物力,也无法让突施骑人归心。”

“执政者若是严了,图示其人又会觉得是殿下压迫他们,弄不好有人振臂一呼,突施骑又要反了。”

“执政者必须要宽严相济,才能推行改酋归流之策啊!”

李炎点点头,清廷实行“改土归流”,用的是雍正得力干将鄂尔泰。

鄂尔泰能文能武,用的也是剿抚并进的办法,先是打掉了云贵几个带头反抗的土司。

接着又不断的抚恤剩余的土司,保证他们的财富,再向各个土司推广改土归流,让他们交出权力,接受大清的流官管理。

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