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、安南这些地方,都是作为百年大计的重点开发地区。
在这样的背景下,大汉各地的官府,自然踊跃响应,涉及到升迁考核,关乎官帽子,大汉的官僚们自然格外尽心。
当然,也不是任其作为,否则,为了完成任务,做出一个光鲜的成绩,那是什么没有荒唐恶劣的办法都能想得出来,什么没有底线的事情也都干得出来。
于是,刘皇帝又继续做着限制,给他的官僚们带紧箍咒。有鉴于榆林之乱的教训,官府移民有一条基本原则,那便是自情自愿,不得强迫,倘有官员为达不目的,不则手段,以权凌人,可向上一级官府举告,一旦查实,严厉惩处。而倘若因移民之事情,出现了像榆林之乱这样的“群体性”事件,同样查究到底,所涉官员,概不轻饶。
同时,移民目的地,也做了严格规定,安东、安西、安南是第一批次,高昌、漠南等其他缘边地区则是第二批次,余者则为末次。
所有由官府组织的移民,都需有详细记录,以保证对移民的管理控制,移民数量以及成绩考核,则由各边地统计,上交朝廷,两方比对考核。对这个过程,朝廷也将时时派出差使,监督巡察。
至于海外移民,到目前为止,依旧以民间自发行动为主,还没有到官府出面组织的地步。在移民之事上,实边仍旧是当前政策,最主要的考量。
不过,可以想见的是,待新税改革彻底完成,大汉又将迎来一波恐怖的人口潮,这是挡也挡不住的。或许,那时候,缓解人口压力,将成为移民的主要目的。
国有潮水汹汹,则以邻为壑,这是刘皇帝能想到的办法,给大汉百姓提供更多的选择,也给大汉帝国更多的可能。所幸,这个世界很大,足可供大汉子民遨游。
因此,朝廷虽然已经二十来年,没有大规模地、强制性地组织迁移人口。但在这种相对温和的政策引导下,这些年,大汉在移民实边上,还是取得了不小的成就,积少成多,集腋成裘,实现的移民人口规模,比之当年粗暴的强迁,多了数倍不止。
当然,这其中,不得不夸奖一番那些官僚们的表现,为了一个良好的政绩,为了升迁前途,是想方设法,积极推动。
简单粗暴的政策不敢乱用,但有其他办法,很多地方官府都选择以利诱导。不少土地贫瘠而人口众多的地区,都选择从拮据的留税中抽出一部分,对愿意徙边的百姓进行补助。
因此,对于很多愿意到边地闯荡的百姓,从递交申请开始,便已经有了第一笔收入。而到了目的地,土地、种子、耕具等生产资料,一般都是准备齐全的,有些地方,甚至连居住的屋舍都考虑到,再给一定补助,垦殖期间的生计口粮,同样不会少。
为了移民,朝廷还专门拨了一笔款项,专用其事,这笔款项的数额,到开宝二十四年,已达三百万贯之多,这可不是一笔小数目。
不得不提一句,当年为支援安东发展,朝廷每年拨款一百万贯,这笔钱随着安东发展渐入正轨,也由于一些隐晦的原因,停止了。但从中也不难看出,刘皇帝对于安东地区的发展,对东北边防之稳固,以及对长子刘煦的偏爱。
另一方面,宣慰司也是全力开动,大力宣传,挑准各移民地的优势处进行宣传,这也确实取得了不小的效果。
这些年,在大汉地方,有不少这样的现象,官府遣吏下乡,挨个宣传朝廷的移民政策以及地方官府移民优惠。
一次不行,一年不行,但长年累月之下,总是少不了动心的人。毕竟,连安东在宣慰司制作的宣传册中,都被描述成沃野千里,动植矿物资源予取予求的宝地,除冷了点,没有任何缺点……
而随着此次朝廷大规模税改的进行,一旦完成,社会环境变迁,再加上政策驱动,新的移民潮,是可以预见地爆发。
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