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以京城为例,诸多下级官吏,以他们每年的俸禄,哪怕加上职司每年的福利补偿,都是难以让他们在京城过一个滋润的生活,甚至比不上一些从事商业、手工业的平民百姓。
因此,也就难免有些官吏,利用职务之便,谋取些体制外的利益,还有话可说,为了生计。针对此点,朝廷此番是大幅度提升官员俸禄了,越是低品低阶,幅度越高,同时,针对各级职司所拥的职田、职产,也开放了一些,都是为了提升官员职吏的待遇。
当然,朝廷在财政情况并不良好的情况下,如此厚待官僚,自然也是有条件的,那就是明令禁止,有职务在身的官僚及其直系血亲经商。
虽然想要真正禁绝,困难很大,甚至不现实,但是,一条可以参考、可作执法依据的法案,是明确了,这无疑是给天下官员脑袋上了一圈紧箍咒,多少能给权力腐败降降温。
整体而言,此番天下官僚,都是得了实惠的,尤其是那些本分为官做事的官吏。另外,由于大汉各地的经济发展水平极其不均衡,有鉴于任职贫富的差异,各地官吏的职俸水平,也随之更改。
此一条,同样形成条文政策,指示诸道州府,进行调整,不再似以往那般,完全依照官吏品级来制定发放。
与之配套的,则是对偏僻、贫穷地区官吏的考核升迁上,吏部将有大幅度的放宽与优待,并且鼓励有志官员,前往偏鄙为官任职。
至于军职人员,自不用多说,在过去二十年,刘皇帝从没亏待过的,就是军队了,此番亦然,哪怕是调整过的职官俸禄,也只是与军队薪俸水平相当罢了。
而针对军队俸禄的调整,则局限于军队内部薪资体系的完善,加重边军、戍卒待遇的提升,维持宿卫、禁军水平,削减地方道司卫戍,使差异化、层次化更加明显。
至少,哪怕国家基本进入和平年代,当兵仍旧是一个不错的选择。
同样的,比起吏职与军职,对勋贵待遇的调整,就更加具备针对性了,针对性的削弱。完全按照赵普筹谋的条文,由刘皇帝稍加修改,即行颁布。
最直观的,便是自王爵以下,每年薪俸,皆有所削减。以亲王为例,每年的俸禄从八千贯钱、一千两百石粮,降为六千贯钱,八百石粮。
如今大汉的亲王,也就是那几名皇子,从儿子开始开刀削减,还真就能堵住不少人的嘴,让人无可辩驳。
相比之下,勋臣人员的待遇,则保持不变,毕竟他们的职阶无法传承,也都是为国建立过汗马功劳的,刘皇帝没有必要以此亏待。当然,这也是一种安抚的做法。
从最直接的爵禄开始,贵族免税田产的额度,也大幅度缩减,国公五百顷,直接减为一百顷,余者都需向各地官府重新备案。
直接利益之外,对于勋贵其他显性、隐性的特权,都有所限制,当然,最终还要落实到执法上来。而执法队伍的建设,也是接下来赵普主导的朝廷重点工作。
若是过去,朝廷出台这样一份恶意满满的政策,大汉的勋贵们,只怕早就闹翻了,那不服绝对会写在脸上,表现在言行上。
但此番,一个个都沉默了,南市的血还没有人去擦拭,西苑的御宴更冷得惊人,再是不服,最终也只能憋在心中,不敢发作。
而符、李、赵等权贵家族,更是带头表示,响应接受朝廷的政策,也表示愿意接受朝廷的监督,上报土产。赵匡胤甚至还提出,愿意补缴过去的田税,但都不需刘皇帝发声,赵普便表态,过去的恩典符合朝制,不需从后补收。
最后一项举措,则是朝廷的人事调整了,滦国公慕容彦超正式退了,工部由侍郎潘佑代管,这是个南臣,也是个改革派,更是赵普手下的干将。
同时,崔周度拜相,兼管刑名、监察,成为负责大汉司法工作的宰相。另外,赵匡义为期不足一年的洛阳尹生涯结束了,被调到荆湖南道任主官。
开宝十年
爆竹声中,大汉步伐稳健告别了多事的开宝九年,西京上下,喜迎开宝十年(972年),刘皇帝也迎来了他坐朝当国的第二十五年。
正月旦,刘皇帝再度升殿乾元,接受王公、外使、内外大臣朝拜,发表新年贺词。开宝九年的纷扰,终结于当年,开年新春的庆典,自然也少了几分阴霾,多了几分欢喜,宫廷内外,都笼罩在一片热闹与喜庆的氛围中。
为示鱼水之欢,如以往一般,刘皇帝亲登皇城城阙,接受西京万民欢呼,并且,与内外臣民欣赏了一整场的烟火盛宴。
乾元夜宴上,推杯换盏,觥筹交错,歌舞升平,礼乐长鸣,一派祥和壮丽之景,大汉似乎又回到了河清海晏、天下安康的正轨上,所有人仍旧享受着这百年难遇的承平时代。
开宝九年冬的那场风波,正快速第远去,纵然仍有余波,却显得微不足道,一切都在掌控之中,好像变了些什么,又好像一切都没有改变。
比起上一年开年时的忙碌,进入正月以后,不论贵族、官僚、军队还是商贾平民,都能安安心心地过个好年了。
朝廷官府诸部司的臣工们,大多获得了休假,并且享受着去年没有享受到的假期。根据大汉既定的休沐制度,一般的官员,每年可获节假日在九十天左右,长假则集中在正月。
在大汉为官工作强度并不高的情况下,这样的假期数,是很舒服的。当然,得太平无事,换作多事之秋,那也是不得歇的。
当然,这只是针对一般官员的,而在朝廷体制内,那些身居高位、职掌重要衙司以及占公门大多数的下层官员与吏员们,还是很辛苦的,毕竟承担着朝廷主要的办事角色。
也得幸于开宝十年,国家没有再发生什么影响轰动的大事,因此,在西京内外沉浸在节日的喧嚣与繁华中时,朝廷内部却显得很“安静”,一切都有条不紊、秩序井然的。
比起官员们的闲适,大部分的底层士民,终究是难以享受那等安逸的,大部分人,都迅速投入到新一年的工作中,为生计而奔波,这一点,不论天下如何太平,都未曾改变过。
春风依旧卖力地送着春寒,洛阳那四通八达的道路间,也不可避免地塞满了人,来来往往,络绎不绝。
城池内外,节日的氛围依旧浓厚,火树银花,遍布京城邑,在这样的情况下,出巡已两月有余的太子刘旸,终于返京。
仪驾大大方方地行驶在官道上,展现着储君的威仪,行旅都自觉地让开,驻足恭拜,甚至不乏伏地朝拜的小民。
车驾之内,刘旸与晋王刘晞在座,慕容德丰也得以同乘,以一个端正的坐姿,恭敬地向二人汇报着离京期间朝廷内外发生的一些大事。
当然,滑州案及其后续是避不开的一点,甚至着重介绍,毕竟事发于太子的出巡。
“果如传闻,洛阳这两月间,确实风起云涌,精彩纷呈,热闹非凡呀!可惜我们不在,错过了!”刘晞嘿嘿一笑。
“也就是三弟你有此心情,朝廷发生了如此大事,出现了如此骇人听闻的大案、群案,这是能看的热闹吗?你是皇子,是晋王,不是市井小民,围观朝廷的笑话……”刘旸不禁摇了摇头,冲刘晞道,隐隐带有少许的不满与怨气。
见状,刘晞则一副无求所谓的样子,坦然笑应道:“再大的事,再严重的问题,不都已经解决了吗?该杀者杀,该流者流,罪者服其刑,恶者受其罚,顺便还敲打了勋贵与官吏,出台了那一系列受益无穷的条文政策。
有爹坐镇京中,这朝廷,这天下,还能乱吗?我自知晓二哥忧国忧民,不过,且安心吧,如今正值新春,
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