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白自缚手脚。
而对于黄淮的军事划分,朱棣也早就与道衍做了预案。
同时,解开黄淮在行政区划上的束缚,不仅有利于黄淮自身的整合发展,对直隶来说,也大大地减轻了行政上的包袱。
朱棣开口道:“朕有意,将徐州,凤阳府,淮安府,庐州府,也就是淮河流域,以及黄河下游(此时黄河夺淮入海),单独成立黄淮布政使司,以凤阳府为治所。”
顿了顿,朱棣复又说道。
“同时,中都留守司,升格为黄淮都指挥使司,单独负责黄淮地区防务。”
朱棣的意图,固然有为了削弱肢解洪武开国勋贵集团里的主力,也就是淮西集团的传统势力区,往里面插自己人,彻底控制江北。
除此之外,也有真的改一改这种糟糕的军事划分的缘故。
在军事上从敌对视角来看,朱棣认为靖难之役已经证明了,让直隶直接操控两淮的防务,简直就是灾难性的。
本来应该地方卫所和都指挥使司,能够轻而易举做到的基本军事调度,都需要反复向直隶打报告才能获批,而等批下来的时候,往往什么都晚了。
之前讲过的一件小事,郑赐弹劾凤阳府中都留守司守将,动用朱元璋修建的佛寺木头造舰,在淮河上抵御燕军渡河,就是这样的例子。
管中窥豹,略见一斑。
而且如果翻开建文朝廷的记录,这种糟糕的行政导致军事失利事情简直比比皆是
而这种问题,根本不需要朱棣再提,曾经在建文朝廷效命过的尚书们,对此心知肚明。
所以将黄淮流域的地区,在行政和军事上从直隶里剥离出去,没人有反对意见。
安排好最重要的北面黄淮流域,剩下的就好说了。
朱棣继续说道:“直隶最西面,长江以北的安庆府划给湖广;长江以南的池州府、徽州府划给江西。”
这是题中应有之义,既然缩减南直隶,那么最西面这些原来划转出来的地方,便该再划转回去。
而除此之外,南直隶其他地区显然就没有划出去的必要了,只需要一些零零碎碎的修补和整合
“庐州府划出巢县、庐江县两个县,与和州、滁州,一起合并为滁州府,与东面的扬州府一起拱卫江北。”
“除此之外,诸卿还有什么意见?”
朱棣敲定了最重要的三个部分,即黄淮独立,划回西面三府,合并滁州府。
随后开始象征性地咨询起了尚书们。
不过在朱棣眼里,不太重要的其他地方,对于尚书们来说,却有颇多利益纠葛。
“宁国府(宣城)、广德州,一起合并为宁国府?”
“也可以把太平府合进去。”
“不妥不妥,芜湖与当涂皆是拱卫南京的要地,不可与宁国府合到一起。”
“镇江府、常州府、苏州府、松江府,需要合并吗?”
“自是不需要的,莫要犯糊涂。”
经过一番讨论,精简后的南直隶,最终确定了下来。
江北:滁州府、扬州府
长江下游:太平府、宁国府、应天府(南京)
长江入海段:镇江府、常州府、苏州府、松江府
庞大的南直隶最终由十四个府级行政单位,缩减为了九个府,俨然便是姜星火前世的长三角地区了。
南直隶划分已定,而到了如何划分北直隶这个话题,诸位尚书显然就没有什么发言权了。
毕竟,北方是朱棣的地盘,皇帝想怎么划分就怎么划分。
朱棣亦是没有了刚才讨论划分南直隶时,还跟尚书们商量一下的意思,直接干纲独断地宣布道。
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